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一連串事件,中美貿易戰一觸即發?

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發表於 2017-12-3 12:32:10 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
來源: 李沐陽



北京和華府之間的貿易關系最近越來越緊張了。據路透社消息,美國在1日已經正式通知了世界貿易組織(WTO),反對給中國市場經濟地位。

  這意味着什麼呢?意味着美國政府可以對中國產品徵收高額的反傾銷關稅。有消息說川普政府正在准備發起幾個潛在的貿易行動,包括廣泛的關稅或者針對鐵和鋁的配額制度。

  不僅美國反對給中國市場經濟地位,歐盟也表示反對。美國與歐盟認為,中共政府以大量補貼等方式干預經濟,使國內物價嚴重扭曲,並非由市場決定。

  我們知道,川普曾多次表示,對華貿易當中存在着巨大的逆差,每年超過3000億美元,大約是佔了總體的一半。川普政府認為,從外國進口的低價產品,造成了美國人就業崗位被剝奪,所以川普多次表示要減少貿易逆差。現在看來,川普政府的步子越來越快了。

  美國商務部發表了一份報告,指出“由於中國的制度結構,以及政府與中共通過這種結構施加的管控造成的扭曲,商務部認為在適用美國《反壟斷法》時,中國仍是非市場經濟”。

  提交給WTO的簡報中稱,中國的待遇應與東歐原共產主義國家,比如波蘭和匈牙利在上世界60年代末和70年代初加入關稅暨貿易總協定時相同。關貿總協定就是WTO的前身。

  我們知道,中國加入WTO已有16年。對美方的說法,中共外交部是一貫地否認加抨擊。

  其實,美國商務部此前已經在對華貿易上出手了。11月28日,美國商務部啟動了26年來第一個政府主導的反傾銷、反補貼調查,就是針對從中國進口的鋁合金板。

  美國商務部一般是在行業提出申訴之後,通過一系列的調查,然後採取一些行動。但是這次不同,美國打算自行調查,並且探討關稅等對抗措施,這種做法還沒有先例。

  日經中文網報導,這次調查的對象是用於建築和電器產品等方面的鋁合金板。據相關統計,去年,美國從中國進口了大約6億美元的鋁合金板。那麼中國的這些鋁合金板是不是存在低於市場價格的非法行為呢?另外,中共政府常常會提供一些補貼,用這樣的方式來抑制價格,那麼去年中共有沒有這樣的做法呢?美國商務部對這些都會做相關的調查,然後對美國的鋁行業受到的傷害情況進行分析。

  那麼在今後的一段時間,美國商務部和國際貿易委員會都會做一些探討,決定是否要徵收反傾銷關稅和反補貼關稅,就這些問題會做出研究對策。這個調查和確定對抗措施的時間,最長估計需要1年。

  商務部長羅斯對這次的行動是這樣說的,他說,這是為了實現川普總統不容忍不公平貿易習慣的承諾,從今天開始,進入下一個階段。羅斯的意思是說,這是在兌現川普總統的承諾,美國進入了實質性的反傾銷、反補貼階段,來真格的了,不是只停留在口頭上,是有實質性動作的。

  美國鋁業協會對商務部的做法表示感謝,認為這是羅斯和美國貿易部在積極執行美國的貿易法。

  另外,在昨天(11月30日)舉行的鋼鐵產能過剩的全球論壇上,美方繼續施壓中國削減更多產能,認為全球供應過剩的罪魁禍首就是中方,並對中國減產的承諾表示懷疑。

  《華爾街日報》報導說,中國是全球最大的鋼鐵生產國,幾乎佔了全球總產量的一半。美國貿易代表萊特希澤的辦公室主任、美國首席談判代表格里爾說,為了切實回應造成鋼鐵產能過剩的根源及後果,美國會毫不猶豫地運用相關法律認可的工具。

  根據史料記載,美國上一次實施反補貼的自主調查是在1991年,那次是針對加拿大進口木材進行的;而實施反傾銷主動調查是在1985年針對日本的半導體進口。這兩次的調查最後都發展成了激烈的貿易摩擦。

  現在中美兩國在經貿上的分歧越來越大,已經逐漸浮出了水面。不給中國市場經濟地位、要求中方削減鋼鐵產能,還有這次針對中國的鋁合金板反傾銷、反補貼調查,會不會導致兩國之間的貿易大戰呢?我們靜觀其變。
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