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美國對中國進行全面打壓與圍堵 中國反思總體戰略走向

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發表於 2018-6-5 14:39:02 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
作者: 余智

美國此次對中國發起的貿易戰威脅,不僅局限於貿易領域,還擴大到了雙邊投資、知識產權、戰略產業特別是高新技術領域,而且附帶燃燒到了南中國海、台灣問題,可以說是對中國的全面打壓。

此外,美國還聯合了其盟友,在諸多問題上對中國採取一致行動,包括英國、澳大利亞、台灣等對中國大陸的貿易指控和對中興、華為等戰略企業的打壓,以及歐盟各國對中國“一帶一路”計劃的指控。

很多人士擔心,中國與美國及整個西方世界,是否會由貿易戰發展為全面對抗乃至“新冷戰”。筆者認為:這種擔心是有道理的,中國不應低估這種可能性,而應反思這一現狀產生的原因,以及自己的總體戰略走向,努力避免這種結局。

正如觀察人士所指出的,美國開始對中國進行全面打壓與圍堵,中美進入全面對抗邊緣,其原因主要在於:美方認為中國近年來的戰略發展走向,與美方期待的方向相反。這體現在已經離職的白宮首席戰略顧問班農、仍然在職的白宮貿易顧問納瓦羅的多次公開講話中,以及今年2月美國兩位外交與國家安全事務前高官坎貝爾與雷特納,在《外交事務》雜志公開發表的文章中。

美國與西方在過去30多年積極鼓勵中國改革開放,支持中國加入世界貿易組織(WTO),其目標是希望藉助經濟融合,促使中國在戰略走向上朝發達國家逐步靠攏。美國一些前領導人曾樂觀地認為,經濟開放將促進中國經濟市場化與政治開放,最終使中國走上與發達國家類似的道路。

但中國加入WTO之後的表現,特別是近年來的一些變化,使美方強烈感受到自己過高估計了引導中國戰略走向的能力。中國不僅沒有向美國與西方所期待的方向變化,而且有反向變化的趨勢:一方面,在經濟體制上弱化市場作用,強化政府主導與產業政策,積累對西方的貿易順差與戰略產業競爭優勢;另一方面,在政治與言論上強化集權與管控,並在外交上改變鄧小平的“韜光養晦”戰略,在全球大力宣傳與西方不同的“中國模式(道路/智慧/方案)”(本號主補充:還公開聲稱要把中國成功的社會治理經驗推向全球),並推行“一帶一路”、亞投行、金磚銀行等宏大計劃,與美國及西方爭奪未來世界主導權。

這就引起了包括美國在內的西方國家的高度警覺,認為以前對中國的引導戰略失敗了,重新開始將中國視為戰略對手,進行全面遏制甚至圍堵。這不是簡單的國與國之間的利益或領導權之爭,更涉及未來世界向什麼方向發展(中國模式還是美國模式)。

第一,中國戰略發展階段的定位是否合理?中國官媒近兩年宣傳中國已經從“富起來”走向“強起來”。然而,中國目前的GDP總量還沒趕上美國,即使趕上美國,中國的人均收入也只有美國的四分之一,與其他發達國家也還有較大差距。中國已經完成“富起來”的任務了嗎?已經跨過了鄧小平所說的“社會主義初級階段”了嗎?可以開始與美國等西方國家一較長短了嗎?

第二,中國戰略發展目標的設定是否合理?中國的戰略目標是要建立一個與發達國家非常不同的社會模式嗎?中國的市場經濟將以政府直接控制的國有經濟、產業政策為主導嗎?中國現有的政治體制不需要進行改革了嗎?中國對內大力宣傳“四個自信”(理論/道路/制度/文化)。從邏輯上來說,既然各方面都很“自信”,那就不需要改革了。這是中國真心希望的嗎?

第三,中國外交戰略的調整是否合理?一方面,中國是否有必要宣傳與推行“中國模式”?這一模式的內容是什麼?其中的“中國特色”是指政治體制特色嗎?中國過去40年經濟發展成就的來源是什麼?是學習西方市場經濟體制並提高政治自由度,還是保持自己的“特色”?(這是中國內部左右兩派爭執的焦點)中國內部對此有共識嗎?如果內部還未達成共識,還沒認識清楚,匆忙對外推廣有必要嗎?他國又會接受嗎?大力宣傳一個模糊不清、沒有把握的“中國模式”,招致發達國家圍堵,值得嗎?

另一方面,中國是否有必要推行“一帶一路”等諸多國際計劃?中國還有很多內部問題需要解決,為何不將資金更多地投放於國內市場、改善就業與民生?有人說推行“一帶一路”是為了轉移國內過剩產能,那為什麼不取消造成產能過剩的產業政策、依靠市場力量化解過剩產能呢?而且,正如國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德所指出的,“一帶一路”沿線國家投資風險較高;一旦發生風險,要麼虧本經營,要麼撤資招致這些國家不滿,會導致“花錢買仇家”的結果。花巨資去推行一個吃力不討好、還導致發達國家圍堵的國際計劃,值得嗎?

第四,中國需要改變宣傳調門、加強對外解釋,還是實行實質性戰略調整?最近中國官媒顯著下調了對內對外自我表揚的宣傳調門。同時,駐美大使崔天凱赴美國各地演講,解釋中國無意挑戰美國的領導地位,“一帶一路”計劃的目標是和平發展而非“陰謀”。

然而,美國與西方會根據中國的實際行為,而非宣傳或解釋來判斷中方戰略走向。如果中國沒有實質性調整,美國與西方對中國的疑懼可能難以消除,全面圍堵還會長期持續,中國與美國乃至發達國家整體進入全面對抗,乃至“新冷戰”是有可能的。中國應該對此做好思想准備。
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