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天朝出台《養老金中央調劑制度》向計劃經濟傾斜

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發表於 2018-7-6 08:07:29 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
原標題:養老金出大政策,你交的錢會受影響嗎
文章來源:界面新聞;作者:大貓財經 2018/07/05
   01
    研究多年的“養老保險基金中央調劑制度”終於落地了!
    最近,國務院了印發《關於建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》,決定建立養老保險基金中央調劑制度,自201871日起實施。
    這個《通知》將在全國范圍內建立一套調劑制度,對各省份養老保險基金進行適度調劑,確保基本養老金按時足額發放。
    用一句話解釋就是:全國各省上解部分養老保險基金給中央,由中央統一調劑,撥付給虧空大的地方。如果中央財政補助資金和撥付中央調劑基金下達後,還有省份養老保險基金存在缺口,那就由地方政府承擔。國家暫時只能做到這份上了。
    眾所周知,由於歷史原因,養老保險基金存在空賬等問題,疊加人口老齡化加速,社保基金缺口越來越大。之前4萬億養老金空賬戶的話題備受關注,為了充實社保基金,去年,國務院年底專門印發文件制定劃轉部分國有資本充實社保基金。根據推算,至少補充養老金10萬億元規模,這對保證養老金充足和按期足額支付會起到關鍵性作用。
    現在再出台“養老保險基金中央調劑制度”是為了進一步平衡各省的養老壓力,從“富餘”的地方抽取資金來緩解“虧空”省份的壓力。
   02
    養老金問題,大家都關心。這個話題要展開說會說得很長。貓哥在這里只說說各省不平衡的問題。
    其實,各省養老保險基金收支不平衡的問題,由來已久。早在2012年,當時中國社科院發布的《中國養老金發展報告2012》就指出:2011年,養老保險基金收不抵支的省份有14個,收支缺口達到767億元。   
    從中不難發現:老工業基地的東三省養老保險基金的支出遠遠大於支出,黑龍江虧空182.83億,遼寧虧空155.98億,吉林虧空56.93億。另一個國企眾多的直轄市天津,當年的虧空也在71億。
    除了海南、北京,各省份的虧空狀況從北向南,逐漸減少。大部分南方省份在當年都有收大於支。其中經濟發達的廣東、浙江、江蘇三個省份的結余總額高達1105億。
   03
    時間到了2016年,東北的情況更糟糕。
    黑龍江2016年的企業職工養老保險基金收入為890億元,但2016年的支出達到了1210億元,當期收不抵支320億元。2015年,黑龍江企業職工養老保險累計結余只剩88億元,導致2016年累計結餘一下子“負債”232億元。黑龍江也成為了全國首個養老金結余被花光的省份。   
    這就不難理解,為什麼要推出“養老保險基金中央調劑制度”以盡量平衡不斷“失血”的省份的養老金缺口,否則靠他們自己根本無法再支撐下去了。
   04
    在過去,東北老工業基地,職工的“生老病死”都在企業里,企業負責退休職工的養老問題,當時沒有建立個人養老金賬戶,沒有從職工的收入里扣除一部分收入作為養老基金,所以就存在了歷史遺留問題的“空賬問題”。
    解決的辦法很簡單,用最簡單的話來說,就是:從現在還在工作的人繳納的養老保險,給已經退休的老人發養老金。然後再用下一代人繳納的養老保險,給這代人發養老金。
    其實,如果出生率達到2.1的世代替代率,那麼問題就不是問題。但遺憾的是,由於計劃生育、城市化、年輕人生育意願低等各種原因,中國的出生率節節下降,老年人比例越來越高。部分省份、直轄市已經提前進入了老齡化社會。
    國際上通常把一個國家或地區65歲以上老年人口占人口總數的7%,就認為這個國家或地區的人口處於老齡化社會。2017年全國65周歲及以上人口15831萬人,佔比11.4%,已經超過國際標准。東三省老齡化更加嚴重。遼寧65周歲及以上人口626.8萬,佔比總人口的14.35%。吉林、黑龍江分別為12.38%12%,都處於全國前列。
    老年人比例高的背後是——黑龍江總人口3800萬,全省企業退休人員從2010年的268.8萬人增加到2016年的457萬人。加上政府和事業單位退休人員,總數將在500萬左右,“城裡”領退休金的人數佔到總人口的13%
    與此同時,黑龍江的養老金跟隨全國實現了翻倍增長,基本養老金由月人均1076元提高到2119.56元,凈增長1043.56/月,整體增長近一倍。企業退休人員養老金水平排名由全國第32位上升至第24位。
    結果是,黑龍江的社會保障和就業支出完成732.4億元,加上城鄉居民醫療衛生支出完成280.6億元,社保+醫保支出成為黑龍江支出的最大部分,合計超過了1000億人民幣,佔到了全省支出的差不多四分之一。
    這意味着,即使黑龍江完全不繳納國稅,如果沒有中央的轉移支付,黑龍江省50%的收入要付給社保和醫保。
    東北另兩個省的情況也類似。並且,東三省的老齡化加重、社保和醫保支出全面擴大的同時,出生率也低於全國水平,2017年出生率最高的吉林也只有6.76‰,遼寧出生率6.49‰,黑龍江出生率最低6.22‰。都到了觸目驚心的地步,沒有新增人口,就意味着將來沒有足夠的勞動力來贍養這一代繳納養老金的當代人。

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   05
    更糟糕的事,青年勞動力正遷出東北,根據官方的數據是:過去五年東北三省人口凈遷出約24萬人。民間給出的數字更高,有分析認為,東北在外地工作的流動人口高達數百萬。
    由於戶籍等原因,在外工作的非本地戶籍人員的養老保險金是繳納到當地的養老保險基金,根據《關於城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續若干問題的通知》,基本養老保險關系不在戶籍所在地,而在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限滿10年的,在該地辦理待遇領取手續。
    也就意味着這一代年輕人很難願意放棄在經濟發達地區的工作,為了未來的養老問題回鄉工作。那些人口凈流出的省份,未來都或多或少面臨着今天東三省所面臨的問題。
    那些養老保險基金收不抵支的省份,基本都是年輕人口流出的省份,老人在老家領養老金,年輕人在其他省份工作繳納養老保險充實了當地的養老保險基金,老家沒有足夠的年輕人繳納養老保險,而領取養老金的老年人越來越多,收支不平衡就在所難免。
    從這點來說,人口流出的省份的老人們沒有“享受”到下一代繳納的養老金,是存在制度性的原因。養老保險基金中央調劑制度統籌規劃、統一調劑也正是在解決各省人口結構失衡導致的問題。
    現在各省的“搶人大戰”,背後恐怕不僅有“房地產去庫存”的考慮,可能還有努力增加年輕勞動力,為未來養老問題作準備的考慮,這也將決定這些城市未來30年的競爭力,也將決定財富的走向。


跟帖評論:

這種調劑結果會形成“比爛效應",誰虧損的越多,越能從其它省拿到越多的錢,盈餘越多的省拿出的錢越多,最終促使各省社保基金都做到虧損為止。
廣東和江浙可以採用降低社保交費費率,或提供社保優惠政策來應對,一是降低交費率,可以降低企業經營成本,等於象特朗普一樣降稅,從而達到吸引投資,進入更加良性循環。二,可以減少相應的調劑劃出。
交社保的群體都是中底層老百姓,指望着哪些錢養老的,還要被挪走。這算不算是截屏?
結果,不用白不用,想盡一切辦法用,用的不虧不余剛剛好。
東北初中文憑的失業工人在海南掃大街!初中文憑(黨校畢業博士)在亞龍灣山頂俯瞰芸芸眾生。哈哈
東部的人一天做滿8小時,甚至加班,積累的養老金轉給幹活不出力的內地,結局東部退休職工的退休金比內地的還低,制度設計有問題
就不能讓權貴們吐一點?哪裡的老百姓過的很輕松?非得挖東補西?
這種調劑結果會形成“比爛效應",誰虧損的越多,越能從其它省拿到越多的錢,盈餘越多的省拿出的錢越多,最終促使各省社保基金都做到虧損為止。
廣東和江浙可以採用降低社保交費費率,或提供社保優惠政策來應對,一是降低交費率,可以降低企業經營成本,等於象特朗普一樣降稅,從而達到吸引投資,進入更加良性循環。二,可以減少相應的調劑劃出。
可提高退休工人待遇的辦法增加社保支出,浙江養老金年年增加一快調節基金,今年的計算公式為500+N*3N是工齡,40年工齡就可增加620元,此外今年還增加了物價補貼
只知道,只生一個好,政府來養老!
這種調劑結果會形成“比爛效應",誰虧損的越多,越能從其它省拿到越多的錢,盈餘越多的省拿出的錢越多,最終促使各省社保基金都做到虧損為止。
廣東和江浙可以採用降低社保交費費率,或提供社保優惠政策來應對,一是降低交費率,可以降低企業經營成本,等於象特朗普一樣降稅,從而達到吸引投資,進入更加良性循環。二,可以減少相應的調劑劃出。
用廣東話說,就是“十個壇子九個蓋”。  
拆東牆補西牆  最終都虧空 玩兒死算
    發給農民的70-幾百元,不是養老金(退休費),是中央政府(民政部)給每位農村老人的生活補貼貼,中央政府鼓勵地方政府增加金額,有的地區增加230元,達到300//人。人多又窮的地方沒錢增加,只有中央給的70元。
    在網上鬧騰的這些東西知道這筆錢是生活補貼,是中華民族幾千年來官府做的最大善事,但正所謂“升米恩,斗米仇”,“善財難舍,善口難開”。他們揣着明白裝糊塗,硬要把這筆錢說成養老金,退休費,用這來攻擊政府,讓人十分厭惡。
    農村推行的男60歲,女55歲,一次性繳納94428元,就可以按月領取最高1300元的養老金,很多農村老人有錢,但不願意交,他們認為,夫妻兩人要繳納20萬元,這筆錢可以給小兒子或孫子結婚用,再說這筆錢需要6年零一個月才能回本,時間太長了,遠不如蓋房子,生孩子,蓋房子,生孫子,更劃算.......
    幾個兒子,十幾個孫子結婚,花費幾百萬元,那是剛需,至於自己養老嗎...哈哈哈...
    農村養老保險可以一次性繳納了,最高每月可領取1300
   http://www.toutiao.com/i6394917582322795009/
    2017農村養老保險怎麼交?查看:每個月能領取多少錢?
公務員退休金還是照舊嗎?
殺富濟貧是也,
這種調劑結果會形成“比爛效應",誰虧損的越多,越能從其它省拿到越多的錢,盈餘越多的省拿出的錢越多,最終促使各省社保基金都做到虧損為止。
廣東和江浙可以採用降低社保交費費率,或提供社保優惠政策來應對,一是降低交費率,可以降低企業經營成本,等於象特朗普一樣降稅,從而達到吸引投資,進入更加良性循環。二,可以減少相應的調劑劃出。
這政策從法理上也有問題。我們交納的社保基金,不是社保稅,是屬於各省自已的社保基金,這筆錢將來等人老了退休後,要還給全省的老百姓的,多交的多得,少交的少得。你挪用走了,憑什麼多交的將來少得?
全世界有那一個國家或那一條法律,ZF可以挪用公眾交納的社保基金的?
應該用養老金炒房,肯定收益豐厚。
爛政
各省以後比爛吧,越爛越佔便宜
怎麼折騰都是坑老百姓的!
金字塔的福利制度,是中國當今兩極分化的根夲
亞非拉的養老金如今逐年上漲
應該建立企業和機關事業單位統一養老基金中央調劑制度,徹底取消“雙軌制”
這種調劑結果會形成“比爛效應",誰虧損的越多,越能從其它省拿到越多的錢,盈餘越多的省拿出的錢越多,最終促使各省社保基金都做到虧損為止。
廣東和江浙可以採用降低社保交費費率,或提供社保優惠政策來應對,一是降低交費率,可以降低企業經營成本,等於象特朗普一樣降稅,從而達到吸引投資,進入更加良性循環。二,可以減少相應的調劑劃出。
東北為啥出現虧空,就是因為年輕人都流向廣東、浙江打工的緣故,調劑一下是應該的迴流,現在最該調劑的是機關事業單位,不交還要領取企業單位人員的幾倍。  .
就不能讓權貴們吐一點?哪裡的老百姓過的很輕松?非得挖東補西?早該取消“雙軌制”了  
國稅和地稅昨天宣布合並。中央進一步收縮權力。大步向計劃經濟邁進。
公務員不交付五金,卻得到多得多的養老金,如此不公再調劑有什麼用?
92年以前,人們的平均工資普遍在50-100元,每月按28%繳納,也不過每月存13-28元,算你20年視同繳費,240個月,你的個人賬戶上也不過6720元。
    2000年時,普遍工資在3000元,2010年,機關事業單位平均工資6000元,按28%繳納,每月要交1680,4個月就是6720,就相當於你20年繳納的。
    1992年以來,如果工人每月按800元繳納保險,(工人已經覺得很重了,交不起了)機關按1600元視同繳納,20多年以後,差距是巨大的。
    並軌只是在繳費和發放形式上統一歸社保局,
    2014年就已經並軌,但各行業只是把基礎養老金繳費,發放權力交給了社保局。
    占退休金50%補充養老金(年金)的發放還是歸原單位。
    老工人知識分子要求的並軌,就是領取養老金錢數相同,這個肯定做不到,
    因為,你沒有原單位的補充養老金。  
    92年以前,人們的平均工資普遍在50-100元,每月按28%繳納,也不過每月存13-28元,算你20年視同繳費,240個月,你的個人賬戶上也不過6720元。
    這一階段,企事業單位公務員,肯定是都按一個標准計算的,要不然,近兩年退休的,北京電信,電力,金融,同仁堂,燃氣,電力,鐵路的退休金都在7000-9000元,高於事業單位,原因就是,92年以後,這些行業收入高,按照實際收入繳保險,保險交的多,退休費就高。
    下崗工人,私營企業,繳費少,退休費當然少

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